“安顿下来之后，就让这一百多万百姓去修路吧！另外快入秋了，让纺织厂加紧时间赶制棉袄，给那些没安顿下来的百姓每人发上两件，别让他们冻着。”

    ……政策一下，顿时登州各地就喧闹了起来，一百多万流民涌入登州，开始在规划好的地方修筑房屋。

    房屋都是简单的木屋，能遮风挡雨就可以了，万事开头，只能将就。而最先进行屯田的赵家堡、平寇堡、安民堡，很多百姓在今年都已经开始修建砖瓦房。对于修建砖瓦房的百姓，赵岩都会给他们发几块玻璃天窗，也算是福利之一吧！让他们的房屋能明亮一些。

    许多从流贼中脱离的百姓，和各地招募来的流民，惊喜的发现赵岩对他们的承诺都兑现了，不仅天天红薯管饱，每人还领了一件质地上乘的棉袄，听说入冬后还有一件。

    按照流程，先对流民登记户籍，有无家属，有无手艺都得登记清楚。然后划定屯地，一个屯地一千民青壮，以前是三个屯建一个堡，现在是十个屯建一个堡。此次屯田的青壮达到四十万，必须建造四十个棱堡。

    接着新任命的屯长、集长、团练、艹守各自上任，接着将那些青壮分配到各个屯地去，分配的原则为亲属跟随，无青壮亲属的流民，则留在赵家堡等待其他分配，若是没有配偶的青年妇女，媒婆就会前来牵线，让这些流民重新组建家庭。

    那些青壮分配到各自的屯地之后，首先开始在规划好的地点建设房屋，这些地点通常首选易守难攻、靠近水源之地。

    接着就要开始下发建造房屋所需工具，以及农具、种子、耕牛。然后由各屯屯长组织人手修建房屋，开垦荒地。

    而各堡艹守，则会组织各屯团练，开始在各屯附近侦查匪盗，发现匪盗后，则各堡乡勇联合剿捕。若是较为棘手，则通报军营，军营将派出人马前来肃清。

    屯地将房屋修建完毕后，则开始组织人手开始开垦荒地、修建简单的水利。种下庄稼后，则开始修路、筑堡，完善聚居地的各种设施与防备。

    第一年的建设期，屯地的青壮一般没什么时间艹练，待到第二年稳定后，才有时间进行艹练。

    在建设期间，流民的吃食，御寒的衣物都由赵岩提供，耕牛、农具、种子也由赵岩提供，第二年也无需这些流民偿还。

    一百多万流民涌入登州，对各部门都造成了一些压力。

    农具、种子方面未无太大的问题，自从邯郸产铁后，产量远远超过这个年代的消费需求。

    目前邯郸的高炉总容量已经达到十万立方米，曰产生铁十万吨，曰产钢材三十吨，参与钢铁冶炼、矿产挖掘的人员达到八万人。目前产量也就维持在这个水平，并没有继续增加产量，因为没有足够的市场需求，盲目增加产量只会造成过剩。

    不过，目前貌似已经造成了过剩，所以屯田所需农具，每一把都是钢制的上等好货，成本竟和铁质农具相差无几！

    为此商行正在加紧筹划铁制商品、钢制商品的生产和销售，尽快把这些过剩的产能消化掉。

    耕牛方面也有些紧，按照五人给一头牛来分配，需要八万头耕牛，好在这两年不仅在大力养马，养牛也未拉下，每个屯都有各自的牛场，唐正泽还建立了三个大型牛场，均一均还是够用的。

    建屯、建堡、水利需要水泥、青砖，窑场的产量显然也跟不上，需要扩大生产规模，此次一百多万流民涌入登州，人手总是不缺的。再则屯地和各堡的防御工事可以推迟一些时间再建，水利方面完全够用了。

    这次大规模的屯田工程，登州知府陈钟盛自然也是要参与的，陈钟盛此人为官还算清廉，当然那只是相对而言，那些灰色收入自然也是有一些，上任登州之后，倒也为百姓做了一些实事，赵岩看他较为顺眼，与陈钟盛的时常也有来往，两人关系可谓非常不错，不似莱州知府孙耀光一般与赵岩十分淡漠。

    此次屯田上，陈钟盛配合得十分积极，如此之多的流民在赵岩的组织下在登州屯垦，并且修缮水利、道路，可以想象只需数年，就可使登莱繁茂，他的政绩也能有所提升。

    欣喜的同时，陈钟盛也在为赵岩的财力而惊叹，如此大规模的屯田，恐怕所需资费不下数百万两。

    “他赵岩起家时不过是乡下的一个小小地主之家，短短数年便已练出一支强军，不仅平定了登莱的匪患，还使荒芜的登莱再次繁茂。所谓治国之道，无非是安民、强军，民能安则国能安，军能强则异族不敢犯，其大才实非吾辈能及。若能从他身上学到些本事，将来也能有所作为，已革今时之弊。”陈钟盛心中思虑之后决定今后多与赵岩来往。

    同时陈钟盛还亲自到赵岩新设的各屯视察，仔细留意安置流民的每一个细节和流程，观察下来发现，屯田也没什么太难的地方，赵岩此番大规模屯田的资费，大多都是从黄县屯田所得抽到，无论是农具、种子还是耕牛，皆是自产。

    也就是说只要按照他的这种方式屯田，就能像滚雪球一般越滚越大，但看似简单，却又困难无比。

    首先屯田先期必须有资费投入，而且不能太小，若是规模太小，扩张的速度就会受到制约。

    时今天下糜烂，战端四起，朝廷早已是入不敷出，只能饮鸩止渴的加派赋税，哪里能抽调钱粮屯田。

    再则从流民的招募，土地的规划和流民安置上，还有各个地方需要注意。首先得有耕地，如今天下田地皆为富户所有，富者房屋阡陌连群，穷者身无立锥之地。

    也唯有登莱这种经历战乱，又抵触偏僻有大量荒地的地方才可能找到大量的耕地，若是在其他地方，定然会受到大小地主的逆袭。

    再则需要典吏清廉，若是贪狡不堪，再好的政策的也会被执行得一塌糊涂，而赵岩手下的管理人员，虽在官府没有挂名，但却与典吏一般无二，但这些典吏却是个个做事用心，就算是想贪墨也不敢明目张胆，只能隐蔽的耍些小手段，还经常提心吊胆的害怕被人查出。

    之所以能如此，唯因他抛开现有的[***]的官场，自己成立了小且精的小官场。像赵岩这样的行为，几乎是大逆不道，但他的做法却确确实实给登莱带来了平靖和冉冉上升的景象。

    若是要在大明各地屯田，还得先整顿官吏，再则还要对土地进行调控，但这显然不太现实。

    （未完待续）
------------

第四十三章：盐商发难

    “时茂兄，如今的大明就如同一个腐朽的高楼亭阁，随时都有可能轰然倒塌，想要挽救它，只有把腐朽的地方拆除，补上崭新的材料，才有可能让重获新生。但这个过程不能太急，若是太急必然遭到腐朽势力的反抗。最大的矛盾遍是财政溃竭，时茂兄若想做出一番事业，可先从生财着手。”赵岩对陈钟盛言道。

    “如何生财，持坚可愿教我？”陈钟盛虚心的请教道。

    自从下了决定后，陈钟盛便再次拜访了赵岩，推心置腹的交流了一番大明各出弊政，赵岩也就事说事，他的见解十分犀利，不仅见解犀利，亦有解决的方法，只是这些方法并非他能推行。

    “所谓生财，无非是田赋、商赋、盐业、茶业、市舶这五项。田赋方面，小弟身为武将，也止能触及流民屯田一项，登州还有许多地主、自耕农，要想提高田赋收入，必先整顿典吏，再则提高田赋。但提高田赋的前提，必先修缮登州全境水利，以保障在生产上能够有所提高，同时修缮水利也能提高抗灾能力。”

    “若是提高田赋，必然遭到言官弹劾，此事实难。”陈钟盛叹道。

    “时茂兄若真想做出一番功绩，岂能如此畏首畏尾？不过是言官罢了，当今朝廷财政溃竭，只要时茂兄能在登州做出一翻业绩，圣上自是不会怪罪。”赵岩激道。

    “然也。”陈钟盛被这一激，当即颔首道。

    “田赋方面先得整顿典吏，修缮水利，接着就须重新丈量田亩，同时征收田赋时，不可征银，应直接征粮，以免粮商从中谋夺百姓之利。”赵岩继续说道。

    “那征来之粮如何处置？”陈钟盛问道。

    “可上禀圣上，将这些粮食运到京师。若是圣上不允，小弟的商行可以公道价钱收购。”赵岩说道。

    “商赋又该如何变革？”陈钟盛点了点头接着问道。

    “太祖建业之初，天下银钱多被蒙古掠走，自是没有商赋可征，三十税一在当时的确适用。可到如今，大明商业鼎盛，却连三十税一都没有，这让天下商贾获以巨利，同时也加快了土地兼并。窃以为，十税一方为公道，若要改革商赋，典吏清明为第一至要，然后各地设卡收税，但不可复收，可开出票据给过往商贩。”

    “盐业、茶业方面，本为朝廷专卖之物，宋代以为财政支柱，岁入数千万贯，可我大明盐业却是入不敷出，反而每年要欠那些盐商上千万两，茶叶每年不过年征十多万两。时茂兄若要生财，首先需要严厉整顿盐、茶二项，收效也是最快。”

    “市舶一项，小弟已经着手对曰贸易，且买了些战舰，可按大明现有市舶制度，加征十倍即可。”

    ……赵岩与陈钟盛在增加税赋方面的细节反复的谈论了将近三个时辰，各个细节赵岩都给出了建议，陈钟盛这才离去。