“陈首辅,本官有异议。”孙传庭直接站了起来,陈钟盛对他做了个请的手势,孙传庭没有推脱,从容的走上高台。
“本官之异议,乃是流贼频发的主因并非田赋所致,而因天灾不断,使百姓无力纳赋。再则各地官兵频频缺饷,以致官兵外出劫掠。朝廷田赋、杂税、徭役虽然免除,然天灾若发,官兵若劫掠地方,流贼之祸亦不可免,朝廷又损三百二十万两田赋,实为无用。”孙传庭在台上扬声说道。
孙传庭话音刚落,陈钟盛便说道:“孙大人所言却是有理,然天灾、兵祸,本辅亦有议案。”
“愿闻其详。”孙传庭言道。
“第二议案,为救灾议案。今天下天灾频繁,大明各省亦有,然西北三省抗灾能力最为薄弱。因此,于此三省设立救灾机构迫在眉睫。在免除田赋以提高百姓抗灾能力的前提下,再在陕西、陕西行都司、山西、河南设立救灾局,救灾局广备米粮,一遇天灾则开仓赈灾。”
“米粮何来?”孙传庭在台上问道。
“米粮可从山东调派,建威将军愿每年出一百万石面粉,五百万石红薯粉干,足以应付一般的灾荒。”陈钟盛说道:“再则朝廷亦可视财政而出一部分,此三省若遇灾荒,足以应付,若无法应付,可移民辽东。”
“朝廷官兵掳掠地方,则因缺饷所致,之以缺饷,一为朝廷无法即使下发饷银,二为衙门、武官喝兵血所致。可在能保证饷银充足的情况下,下派专人将饷银发往士卒之手,而非经兵部衙门、武官之手,如此则兵祸可解。”陈钟盛一一给出解决办法,然后对孙传庭问道:“孙大人可还有异议?”
“没有。”孙传庭点了点头,不再说什么,直接走下台,坐回了原位。
“好,既然孙大人已无异议,众位可还有异议?”陈钟盛对下面问道,下面的官员见共和党、明煮党及保皇党三党已经没有说话,知道反对已经没什么意义了,于是也不再说话。
“下面开始表决免税议案……”陈钟盛大声宣布道。
话音一落,明煮党和共和党两党派的阁员纷纷举起同意的牌子,没有任何人是不同意的,而保皇党内,卢象升和孙传庭二人也举起了同意的牌子,其他的保皇党成员中,也有将近大半举起同意的牌子,还有一小部分人不同意。
东林党也有一些人举起同意的牌子,钱谦益也高举同意的牌子。其他党派中,许多官员并不同意。
当官嘛!若不能征税,又不能正派徭役,更不能征收杂税,那还混个屁啊!这一议案,已经影响到了三省官员的利益。
因此许多阁员不同意也是意料之中,但就算是他们不同意,但同意的票数已经处于压倒姓的优势。
“根据统计结果,七十八人同意此议案,二十人否决此议案,另又二人弃权,同意此议案占多数,此议案及时生效。任何内阁人员,可于表决中发表不同意见,然议案一旦通过,任何阻挠议案实施者,都将受到审判。”陈钟盛大声宣布道。
“下面进行赈灾议案表决……”
……经过一天的商讨和表决,内阁共确定三个议案,一为《三省免税》议案,二为《三省赈灾议案》,三为《饷银发放制度议案》。
第一个议案,陕西,陕西行都司、山西、河南三省一行都司,施行全面田赋、杂税、徭役免除。
第二个议案,赵岩每年出一百万石面粉、五百万石红薯粉干,而朝廷每年也出三百万石米麦,以确保每省拥有三百万石的粮食储备,每遇粮价腾贵和天灾时,则开仓平抑粮价及开仓赈灾。若储备不足以用,则将百姓移往山东由赵岩进行安置。
第三议案,则是各路官军的饷银发放方式的改变,这一议案的表决中,崇祯也派出了一名代表。对于军事方面的改革,在无关行政的前提下,崇祯拥有军事调动的权利,但在关系到行政方面时,崇祯则派出一名代表,这名代表拥有30票的表决权,则表决时,算为一百三十票。
崇祯派的代表是曹化醇,就军饷方法的方法上,最终确定为下派人员核实各路官军兵员,然后由内阁派出专门人员,陪同一名太监,前往各路发放饷银,饷银按照官军名册进行发放,不经过兵部和武官之手。其余军费则由崇祯自己去决定如何发放和使用。同时下发榜文,任何被冒名顶替领饷的官兵可来京师上访,路费由国库、内帑各承担一半,若经查属实,则武官当斩不赦。
原本并没有太监跟随一条,但曹化醇当场反对之下,加入了这一条,但军饷任由内阁选定人员掌管下发,太监只是在下发时亲手将军饷发递给士卒。
崇祯的意图很简单,只是为了避免军心被内阁收买。但他是支持改变军饷发放方法的,崇祯要改革军事,吃喝兵血是第一个要解决的问题。
最终在曹化醇的同意之下,第三个议案也顺利通过。
议会在傍晚时才结束,朱大典回到在京师购买的院落时,接到了赵岩写给他的信件,看完信后,朱大典立即回了一封信,爽快的答应了赵岩的要求,并决定三天后立即启程前往山东。
陈钟盛接到了赵岩的信后,第二天马上找来各党党首商议为一些蒙受冤屈官员平反之事。
这一决定马上得到了各党派的支持。
每个党派,每个官员都有一些好友或者同一阵营的同袍被人打倒,牢里面还关着两百多名官员。
这些官员都是被崇祯给弄进去的。
此时陈钟盛一提翻案平反之事,自然得到了各党的支持。
(未完待续)
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第一百六十二章:朝鲜黄金大队
各党当天回去后,开始起草平反名单,陈钟盛名义上是无党派,实际上是共和党和明煮党两党派的台上执行者。
两党在迅速的确定了十几个明显是受了冤屈的官员,迅速的将名单拟好。
平不平反并不关键,关键的是周俊逸必须平反。至于其他需要平反的官员,则由其他党派提供名单,然后再进行商议及表决。
两党的平反名单基本上是没什么悬念的,而其他党派的名单则要严格把关,那些坐失州县,或者是什么歼人的,是坚决不能平反的。
不过有些党派却错误的认为,这是赵岩在收买他们的人心,准备来个大赦天下,于是把什么人都加了进去。
接下来自然是很悲剧了,共和党和明煮党两党派只拿出了个十几个人的名单,保皇党给出了三十多人的名单。
共和党和明煮党的名单毫无悬念的通过了,保皇党的三十几个人的名单中,大部分也通过了。
最为夸张的还是东林党、浙党、昆党这几个党派,这几个规模庞大的党派给出的名单洋洋洒洒数十人,甚至一些人还能追溯到嘉靖时期。
人数实在太多,而且口水战也多,内阁不得不暂缓平反进程,每天进行一点,先从关在牢里的活人开始,至于那些什么嘉靖时的,则先放一边好了。
内阁每天从上午议会时,最开始总是打口水战,那些党派争得面红耳赤,若是说得共和党及明煮党人感觉有理,那要平反的一般没什么问题了,若是听着没理,那就别想过了,整个内阁,已经被赵岩死死控制了。
而复刊的《大明曰报》则每天对内阁的平反进程大报特报,一时各省的目光都凝聚到了平反的问题上。
加之内阁竟给西北三省免税,一时间大明各地的目光一时间都凝聚到了内阁身上。
……而在山东,则是一片忙碌之中。
已经进入初冬,但山东上下却是没闲下来,成堆的红薯还没有加工成粉干,因此各地都在加紧加工。
而各地工厂,也未因为冬季到来而停工,很多都在兴建厂房。
自从赵岩砸了那么多的无息贷款下去,再加上科技院拥有先进技术,一时间修建厂房,往科技院里跑的人多了许多。
崇祯十年一整年,涌入山东的人口超过了三百万。特别是赵岩西征后,人口更是源源不断的输入山东。
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