因为海洋贸易的开放，很多商人早已眼红，所以全到船厂扩张速度很快。

    船厂的生产能力高低，取决于是否有订单。

    有足够订单的话，船厂可以不断扩建。以海军和商业部的那些订单来说，是有多少钱就扩充多少生产能力。

    而商人给船厂下了订单，船厂有了钱，自然就可以继续扩大生产能力，主要还是资金多少问题。

    有足够的钱，就能调动更多的人力物力，造船速度自然也就更快了。

    ……报纸上的互相抨击以赵岩胜利而告终，这事情也告一段落，那两千万的工程款，也很快下发给了工程队。

    山东马上又组建了十几个工程队。

    修水利方面有的是人，山东这些年修水利不是白修的，每次修水利都有大量实习生跟着，现在很多实习生已经可以担任工程任务了。

    工程队主要是由技术人员组成，同时还有一些掌握了部分技术的工人，但大部分工人都是到了是到施工地再招募。

    同时每个工程队还有配备了三百到一千人不等的士兵，以保障工程队可以顺利的施工。

    这十几个工程队成立后，即派了出去，开始对各自负责的区域的环境进行调查。

    两千万两白银的工程量，山东境内投入的水利费用，几年下来也不过一千多万两，而且是修得精益求精的类型，一般除了灌渠，还有打井。而这次修缮水利，没必要这么夸张，只要把河流治理好就可以，毕竟南方河流多，不太需要太复杂的水利系统就可以有较强的抗灾能力。

    所以这两千万两白银，足够将湖广、东南地区的水利大体上修到差不多的程度。

    ……长江、黄河、淮河流域，三支工程队已经开始着手治水，负责黄河地区的工程队，选出了三百多个可能发生决堤的河段，对这些河段进行加固。

    这次治理的范围是河曲到入海口，而银川到河套地区，则还未进行治理。

    黄河上游地区一般不需要如何治理，素有黄河百害，唯利河套之说，而目前河套也没有开发。

    黄河的水量并不是太大，然而从黄土高原上大量冲刷下来的黄沙却是一个让人头疼的问题。

    黄沙不断的冲刷，也就会不断的增高河床，同时泄洪能力也会不断的减弱，当达到极限后，黄河就会决堤、改道！

    明代是靠人力将河床中的淤泥挑出，以前三年一大挑，年年一小挑，现在基本上没人干这事。

    治沙，自然是要从源头治理，通过种植树木什么的，一般不太可能防止黄土高原的水土流失，皮之存，毛将附焉？黄土高原很古老的时候，河水就是浑浊的。要想治沙，还得在黄土高原周边建立防沙堤坝，再辅以生物手段。

    除了防沙堤坝，还需要用爆破等方法将黄土高原上的沟壑填平，只要把黄土高原变成平原，一般泥土都冲不下来。而黄土高原现在已经进入了一个恶姓循环，越冲越陡，越陡越冲。

    但这种治理方法的工程量比较大，目前无法进行这样的工程，即没有那个技术条件，也没有那个财力起施行。

    所以负责黄河治理的工程队，就治沙的问题上，依旧打算采用挑土的办法。

    除了治沙就是治水。

    黄河水之所以难治，还是因为沙的问题，沙是根本姓问题，不过目前只是为了维持十几年或者是几十年的黄河安稳，沙的问题可以放在一边，等以后慢慢再来。

    排除了沙的问题，治水就比较简单。

    排洪可以依靠洪泽湖，这年头的黄河是由南入海，和洪泽湖是相连的，因此可以利用洪泽湖的蓄水功能进行排洪，同时不断加高堤坝，冬季对河道进行清理，不碰到n年一遇的大洪灾，基本上没什么问题，平时决口一般是不会发生的。

    同时工程队还提交了一个灌渠修建计划，此计划在黄河中游修建两个大水库黄河灌溉系统。水库也就水坝，是一种对水的时间和空间上进行调节的设施，让枯水期时有水可用，让汛期来临时，有足够的空间蓄洪、滞洪。

    同时在水库南北修建灌渠，经过计算，若是计划中的灌渠系统修筑好，可以在缺水地区新增200万倾以上的耕地。

    但大概需要投入将近上千万两白银。

    工程队显然没这么多钱，所以把计划提交了上去，等待赵岩审批。

    赵岩自然不会通过这个计划，现在又不是钱多得没地方花，他只要保证黄河不出现灾害就行，至于增加耕地的问题，现在他最不缺的就是耕地，干嘛要在缺水地区进行农业生产。

    得等到手上有足够的钱了，同时技术条件允许的时候，再来修水库，而这时灌溉则是兴利中的一部分，自然是要建的，水库的兴利有很多，如发电、灌溉、养殖、航运，到时候自然是要利益最大化。

    目前赵岩只求稳定，先稳定再求深度发展。

    ……相比之下，长江治理主要就是围绕着‘水’来进行的，加高堤坝也是主要方法，相比之下更简单一些，不用考虑什么沙的问题，在用一些辅助手段，洪水发生的几率可以减少许多。

    两千万两的治理费用拨下来，汉江一段的长江，将建一个水库，同时在汉江平原上修建灌溉系统。

    汉江平原的水利，主要是围绕着湖泊来进行，这里的湖泊很多，灌溉系统也多用湖泊中的水。

    ……在内阁和赵岩的砸钱下，大明南北都在修建工程。

    铁路修建、河流治理、水利工程，都要用到大量工人，而这次修建工程与以往不同，这次没有采用徭役的方式，而是给工人支付工钱。

    一般一个工人一个月有一两白银的工钱，随着各地受灾，这些工地为配合救灾，开始以工代赈。

    到工地上做一些力所能及的事情，即可分到粮食，做多少并不强制，做一个月后可以转为正式工人，便可领取到工钱。

    这些工地上的工人都是从周边地区找来的，给各地创造了许多就业机会，许多青壮都跑到了工地上做工。

    工地上除了一个月一两白银的工钱，同时一天还还管两顿饭。

    工人数量一天天的增加，在水利修缮工程的规划完毕后，工人数量逐渐增加到了上百万人。

    内阁的水利工程和赵岩的铁路工程，在这一年内，养活了上百万个家庭。

    ……江淮平原的水利工程修起来比较容易，毕竟原来有基础，而汉江平原的水利，这些钱可能还修不好。

    若按照原来的徭役模式，上千万两足够修了。

    但赵岩并不想通过牺牲百姓的利益，来修建工程，贫困是动乱的主因，而且这些银子砸下去，不是进入富人的腰包，而是进入下层阶级的口袋，这钱花出去并不吃亏，有助于缓和贫富差距，同时百姓口袋里有钱，赵岩地盘上生产的商品也卖得出去。

    根据工程队提交上来的报告，赵岩觉得手上这点钱，估计还是不太应付。而且今年的预算中教育费用的支出占据了很大的份额，并且山西也已经并入管理范围，另外还有辽东、朝鲜这些地区，随着移民的增加，教育经费明年还会提高。

    所以今年要努力赚银子！开阔财政收入的来源。