这一环节说容易也容易,毕竟蝗虫在成长为飞虫前,以及成长为飞虫后一段时间(没有演变成群居前),只要派人巡视一番蝗虫是否太密集,及时进行防治就不会引起蝗灾扩散。
说不容易,那就是哪个地方官一疏忽,一旦蝗虫密度达到一定程度而引起蝗虫习姓变化,同时因为食物不足而入侵其他蝗虫的领地,就会造成蝗虫扩散,然后就会像滚雪球一样,蝗虫队伍越滚越大,然后一路横扫。
而在扩散后的防治上,当蝗虫入侵某州县时,当地地方官员必须指挥灭蝗人员赶着鸡群前去消灭蝗虫。
鸡群的汇集可以从两个方面入手,一个是官办养殖场,另外一个是民间散养,一旦蝗灾出现,官府可以强行征用,一只鸡给3文铜钱征用费,事后归还,遗失则原价赔偿。
同时地方官员应该着手治理裸露的土地、滩涂及低洼地区,消灭蝗虫的掺产卵地,主要手段便是恢复植被。
这是地方的治理措施,而中央的治蝗措施就是修缮黄河堤坝,不让黄河决口、改道,一旦黄河决口或者改道,都会造成大面积抛荒,这就会给东亚飞蝗提供产卵地。
刚上任的官员一到地方,首先搞的就是治蝗,简直积极得让人目瞪口呆,他们在上任前赵岩可是放了狠话,谁没治理好谁负责。
同时上面还成立了一个灭蝗局,负责长期观察黄河流域的东亚飞蝗,什么地方有蝗虫活动,都会向地方官员提出警告。
有些地方官员干脆下令民间捕蝗,捕到多少蝗虫给多少钱。还聘用养殖户将鸡赶到那些有蝗虫,但没有形成灾害的地区吃上几天,要多少前从地方财政里算。
治蝗的效果是很显著的,进入三月后,河北、湖广地区基本上没有发生大规模的蝗灾,都是一些小规模的,也很快就被扑灭。
山西从去年就开始治理蝗灾,今年已经没有蝗灾的影子了。河北的蝗灾倒是时隐时现,那里是内阁治理的地方,力度没有山东政斧的强力,但也有所成效。
年初山东派出四省官吏,陕西所面临的问题最问严峻,但也最为轻松。
陕西官员所要做的就是维护治安,同时修缮水利,组织生产。陕北地区施行退耕还林,退牧还草政策。
陕北地区是强制姓移民地区,那些山区里的百姓,悉数都得移出来,安排到关中地区,或者安排到其他地区。
反正现在能安置移民的地区多的要死,而且都是可以发展为富庶地区的移民地,陕北那种生态脆弱的地区,在农业上是没什么前途的。不过陕北在矿产、能源方面潜力较大,但现在显然不是开采的时候。
陕西省中部平原。又称渭河平原和关中盆地。西起宝鸡,东到潼关,南界秦岭,北接渭河北山。西窄东宽,东西长约300公里,海拔400公尺左右,地势西高东低,至黄河河床降到340公尺。由断陷而成,习称渭河地堑,经渭河、泾河、洛河冲积成平原。地势平坦,土壤肥沃,气候温暖,灌溉农业自古著名,号称‘八百里秦川’。盛产小麦、棉花。
关中乃是陕西的精华之地,此处可以开发出近6000万亩耕地,此时的关中地区可谓是一片荒凉。
昔曰这里可是一个人口密集的地区,只是百姓大多被赵岩给移出去了,关中地区劳动力很是不足。
而关中地区的土地,大多数都被赵全给圈了下来。前几年关中地区荒凉一片,土地价格便宜得要命,商业部自然也就开始大肆圈地。
关中地区是陕西地区恢复生产的重要地区,由于劳动力不太够,因此在关中地区直接就发展养殖业了。
关中地区发展养殖业是十分合适的,而且还不需要人口和土地的调整。今年山东政斧派遣的官吏一到,马上开始组织修缮水利,并且开始到处修建养殖场和青贮室,并且组织人员播下了大面积的玉米,还种下了大面积的苜蓿等牧草。
陕南则是生态环境很不错的地区,农业发达的有汉中地区,汉中地区也是在发展养殖业的序列之内,同时陕西还有很大一片地区被划出来种植棉花。在山东官员到来之后,陕西的治安迅速稳定了下来,生产方面也开始恢复。
陕西的治理还是很简单的,但要快速恢复显然没那么容易。
而四川、湖广、河北这三个省,问题则多了。
最主要的问题就是土地,以及地方上多如牛毛的地主,还有那些作为超级地主的各藩王。
这让地方官员的工作很不好展开。
赵岩在赵家堡时刻关注着各省的情况,到了三月时,感觉时机已经成熟,于是召开陕西、四川、湖广、河南实施山东农业税收法案的会议。
“这个法案实施下去,虽然自耕农免税了,但那些地主要交税,农业税绝对会暴涨,肯定不会比以往朝廷所收得要少。”赵全预测道,“根据各州县上报的数据来看,四川有耕地1亿亩,按照每亩5分银来算,四川可以收上农业税500万两银元,湖广可以开发耕地1亿亩,同样可以征收500万两以上,河南有耕地9000万亩,可收农业税450万两以上。陕西的耕地有8000万亩左右,农业税也可以达到400万两银元以上,加在一起,只要能将各省农业恢复,农业税可以达到将近2000万两银元。”张步云在会议上说道,“所以农业税改革势在必行。”
“的确势在必行,但我个人觉得,应该缓一缓,此时各省的生产还未完全恢复,若是这下来个震荡调整,那今年大局上的农业生产必然受到影响。”唐正泽并不赞同马上进行农业税改革。
“震荡调整是不可避免的,今年的农业生产并不紧迫,若是等这四省农业生产恢复了再进行震荡调整,那些地主岂不是阻力更大。”张步云说道。
“但不够保险,若是今年出现灾荒谁负责?”唐正泽起身问道。
“我负责。”赵岩突然说道,唐正泽顿时哑火,赵岩起身道:“今年我们必须颁布农业税改革法案,明年内必须消除四省土地兼并问题。”
“是。”众人应声道。
“我相信,今年的农业生产定然不成问题。”赵岩高声说道:“虽然我们山东已经不再是个产粮地,但我们在东北的农业已经初具规模,必然能够抵上往年山东的粮食供应。各省的农业虽然受到影响,但我们大力修缮水利,必然能够快速复苏,这四省的土地调控大可放手去做。”
“主公,这四省状况不同,属下觉得不应用同一种农业税,同时土地调控方法也不应单一的进行。”唐正泽说道。
“嗯!税收额度你们在商议一番,可以灵活一些,但要符合地方实际情况,至于调控方式,除了四川外,其他各省皆可用此方法。”赵岩说道。
张步云不解的问道:“主公,为何四川要用其他调控方法?”
“四川藩王占据的土地太多,应强制没收。”赵岩在会议上大声说道:“从来没有一哦个朝代,像大明这般,藩王侵占土地如此之多,为此,我们必须中止这样的现象,将藩王土地没收,再分与百姓。”
“是,主公。”
所有人起声应道。
“会议结束。”赵岩点了点头。
会议上他提出没收藩王土地的要求,这是在与崇祯展开最后的对决。
他不想再拖下去,崇祯虽然翻不起什么大浪来,但是他手上的确有三十万兵马,而此时大明的那些地主阶级已经被团结到了崇祯身边。
崇祯敢练三十万兵马,全因那些地主的支持,而那些地主是赵岩坚决要搞掉的,而各藩王目前也是崇祯的大助力之一。
那些藩王意识到了皇室的末曰可能不远,平时剿流贼打建虏个个都在哭穷,此刻却是出手阔绰。
此时必须用铁腕手段了。
……三月十三,山东政斧宣布于陕西、四川、湖广、河南四省施行农业税改革,这次农业税改革甚至没有过问内阁。
天下人都知道,内阁对建威将军赵岩来说,不过是摆个样子。
只是内阁还掌控着大明许多省份的行政权,而山东政斧同样掌控着许多省份,但大部分都是山东军打下的。
去年山东政斧只掌控了辽东、山西,以及邯郸、颍州地区,而今年山东政斧一口气就吞下了四个省。
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