自古以来，都有丞相这个职位，辅佐皇上，但是，丞相这个职位权力太大，一人之上，万人之下，如果丞相怀有异心的话，后果非常严重。

    分而治之，权力绝对不能集中在别人手里，朱元璋废除了丞相，将所有权力集中到了自己身上，张阳对这点是非常认同的。

    下设六部，吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部。

    吏部为管理文职官员的机关﹐掌品秩铨选之制﹐考课黜陟之方﹐封授策赏之典﹐定籍终制之法，也就是说，是个管理官员的机构，职权特重，为六部之首，由刘伯温担任吏部尚书一职，下设左右侍郎各一人，四个清吏司，包括文选、验封、稽勋、考功。

    户部部掌全国疆土﹑田地﹑户籍﹑赋税﹑俸饷及一切财政事宜。有尚书一人，由李善长担任，左右侍郎各一人。

    礼部为掌典礼事务与学校﹑科举之事，由刘伯温保举的杨基担任尚书，但是，在推广中国优秀的文化的同时，张阳也在大力提倡新式的教育，如各种技术工种，并且让基地里的一些人，编写了一部科普教材。

    旧式的教育，根本培养不出大批的有用人才，各种技术，反而更加重要，张阳在刻意提高他们的地位。

    兵部主管全国的武力，由施耐庵任尚书，这也是仅次于吏部的重点部门，施耐庵自从跟随张阳以来，一直都在承担军师的角色，这个职位，非常合适他。

    刑部则由铁面无私的高启担任，负责审定各种法律﹐复核各地送部的刑名案件﹐会同九卿审理“监候”的死刑﹑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

    工部为管理全国工程事务的机关，全国的土木﹑水利工程﹐机器制造工程比如军器﹑军火﹑军用器物等﹐矿冶﹑纺织等官办工业﹐并主管一部分金融货币和统一度量衡。由祖行知担任。

    祖行知本来是想享受清福的，但是，看到祖晴干得那么出色，他的那颗本来已经苍老的心，突然变得年轻了，他也想自己出把力，结果，就得到了这个职位。

    张阳本来是想让焦玉等人担任的，但是，他们都对技术问题感兴趣，而对做官却不在意，张阳也知道，让技术人员做官，也是对人才的浪费，后来，就找到了赋闲的祖行知这个人，反正以后这个位子，也是留给祖晴的。

    除了六部，张阳还建立了对他直接负责的情报部门，由罗贯中负责，对外搜集各种作战情报，对内监视各位大臣，有点类似于明朝的锦衣卫，唯一不同的，他们只是搜集情报的，而行动还是得张阳派大本营的军队执行，这样就避免了明代那种锦衣卫高高在上，连吏部尚书都不敢惹的事情。

    在六部之上，设有三公（包括太师、太傅、太保）、三孤（包括少师、少傅、少保），为皇帝的辅佐官，职位崇高，但无定员，无专责，实际上是虚衔。

    在地方上，现在设立了河南河北行省，这也是张阳最先打下的地盘，南部的江浙行省，西部的湖广行省，西南的江西行省几个行省，等到以后，随着军事上的胜利，占领的地盘越来越多，自然会扩大省区，由刘伯温保举，张阳选拔的官吏担任。

    在军事上，是重中之重。

    现在，张阳手上的部队大概有二十万人，每个营，都已经扩充到了一万人以上。

    大本营已经成为了拱卫京畿，也就是暂时的杭州的主要力量，已经扩展到两万人，这支军队，已经成了张阳的亲卫军。

    而其他的，第二营的汤和和第五营的莫天佑，驻扎在江北，汤和守高邮府，莫天佑守扬州东部，他们是直接面对北面鞑子的力量，所以，每个营一万五千人。

    而在江南，第一营的士义，守河南河北行省的南部，也就是平江一带，第三营的吕珍，第六营的赵子雄，守江浙行省，第七营的徐义，守湖广行省，第八营的张天琪，守江西行省。

    这几个营，每个营都是一万人马。

    除了这些力量，还有常遇春的五万军队，是一支读力的军队，又补充了五万人进来，张阳正让他加紧训练，随时为进攻北方做准备。

    剩下的，就是卞元亨的第四营，也就是水军，所有的军种里面，水军是张阳优先照顾的一个兵种，现在，他们已经有了新式的小型宝船七十只，已经是一支空前庞大的水军力量。

    而除了这些，在平江的造船厂，已经在开工新建新式的中型宝船，如果小型宝船已经可以适应近海的风浪的话，那么，中型宝船，完全就是为了远洋做准备的。

    而卞元亨这支读力的水军，已经发展到了四万人，远远超过了各大营，而且，卞元亨也非常喜欢蒸汽机船，他喜欢所有大炮一起发射的景象。

    与中型宝船相对应，火炮数量更加多，而且，分配也更加合理，更重要的是，焦玉还研制了许多新奇的弹种，用来海战，比如，有专门打敌人桅杆的链弹，炮弹在坠落的时候，会变成两颗小炮弹，中间有条铁链子，搅断对方的风帆，轻而易举。

    船只除了军用，也开始小批量地出售给商人，比如沈万三，已经提出申请，订购五艘小型宝船，不带武器，用来往返南洋与江浙之间。

    中华帝国，在元末的版图上，终于诞生了，它的诞生，彻底敲碎了蒙古人妄图继续统治中原的幻想，四等人的时代，注定要成为过去！

    至正十五年的新年，不对，应该叫做顺天元年，在中华帝国，到处都是一片欢腾的景象，新的帝国，焕发出了勃勃的生机。

    而北方的元朝，已经是穷途末路。

    （未完待续）
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第三百八十四章 白灾

    就在江南喜气欢腾地过年的时候，北方此时，还是寒冷刺骨。

    这是百年难得一遇的寒冬，外面的雪足足下了有一尺厚，脚踩上去，再拔出来，都是非常痛苦的事情，连大都都是如此，外面的百姓，一夜之间，被冻死了许多。

    曰好过，月好过，年关难过！

    一年的收成，几乎都被地主拿走了，普通百姓家里，已经几乎没有什么存粮，百姓们的吃不饱肚子，再受了寒，很多家庭，都没有熬过这个寒冬，也没有熬到南方的军队打过来。

    此刻的北方，已经传遍了江南来的消息，在那里，人人都有五亩土地，而且，三年内不用赋税，据说那边的曰子，过得非常好，江南的张士诚，已经是百姓眼中的救星。

    盼望着，盼望着，希望他们能够打到北方来，让自己这些人能够过上好曰子。

    北风在呼呼地刮着，刺骨的寒风，吹到了骨头里，裹着狐裘大衣，还是感觉全身都是冰冷，没有一丝活人的气息。

    可是，他们仍然还得出去，跳出温暖的被窝，被窝里那个温暖的**，也没有炭火可以烤手，他们都在向着皇宫的方向走去。

    最近皇上不知道是怎么回事，突然天天都要求上朝，尤其是像现在这样的大雪天，马车不能动，轿子也不能坐，只是走，也是件费力的事情，可是，他们还得去皇宫里。

    妥欢帖木儿坐在高高的皇座上，巨大的宝殿内空空荡荡的，今天，他等不及百官前来，自己就已经提前来到了大殿，他想找下面的群臣商议，这场大雪，给他带来了很大的灾难。

    蒙古草原上闹白灾了！

    作为成吉思汗的子孙，他们的发源地，就是广袤无垠的蒙古草原，虽然现在住进了大城市里面，但是，游牧民族的风俗还是深深地留在他们骨子里的，他们也有许多族人，还是留在了蒙古草原，过着原来的生活。

    这么大的雪，对于草原来说，是非常大的灾害，大雪会将牛羊冻死大批，对于游牧民族来说，这是非常可怕的。

    没有了牛羊，他们第二年，是无法生存下去的。

    在原来的时候，每次遇到白灾，蒙古族人唯一的出路，就是在开春的时候，南下中原，通过掳掠，才能够生活下去。

    而现在，整个中原，都已经是元朝的土地，已经无法再进行掳掠了，不过，只要向各级地方摊派下去，还是可以让草原上的族人生存下去的。

    但是，这注定是一个妄想，现在诺大的国家里，还有多少地方是属于自己的？还有多少财富可以提供给族人？

    稀稀疏疏的，不断有人走上大殿，今天由于路不好走，很多人都来迟了。