张慎言皱眉说道：“北直隶一马平川，鞑子都是骑兵，来去自如，如何能防？官军的战斗力，你又不是不知道。除非是玉麟亲自率军镇守保定，否则，根本不要指望。”

    不知不觉间，他已经将所有的希望，都寄托在张准的身上了。这同样是个巨大的变化。他刚担任登州府知府的时候，对朝廷还是挺有感情的。现在，他对朝廷的信心，是越来越不足了。对朝廷的印象，也是越来越差了。双方的距离，自然是越来越疏远了。

    张准笑眯眯的说道：“那就爱莫能助了。”

    张慎言狐疑的说道：“虎贲军真的只能守住青州府一线？”

    张准点点头，肯定的说道：“青州府中南部都是山区，不通骑兵，只有北部骑兵能够通行。南下的鞑子想要和登州城的鞑子会师，就必须走这条路。而青州城刚好在这条唯一的道路上。只要卡住了青州城，南下的鞑子，和登州城的鞑子，就休想有会面的机会。”

    张慎言满怀希冀的说道：“那……在别的地方，能不能卡住鞑子骑兵的进攻路线？”

    张准含笑摇摇头。

    张慎言终于按耐不住了，直截了当的说道：“玉麟，你要是有什么想法，就直接的说出来吧。我张藐山绝对不会拖你的后腿。你要是对国家，对百姓有利的，我一定会支持你的。”

    张准缓缓的说道：“我的确有个不成熟的想法。这个想法还的确需要藐山公的大力支持。”

    张慎言爽快的说道：“玉麟，你快说吧。只要能阻挡鞑子肆虐，避免百姓遭受鞑子的毒手，就算是赴汤蹈火，我也能做到。”

    张准轻轻的点点头，缓缓的说道：“藐山公严重了。我的想法很简单，鞑子既然要入寇，我们就让他入寇。既然鞑子要来山东，我们就让他来山东。在我们的家门口作战，我们总是要占点便宜的。”

    张慎言疑惑的说道：“让鞑子来山东？占点便宜？什么意思？”

    张准轻轻的说道：“我希望朝廷委任我来主持山东的军务。我会在山东设置足够的战场，将鞑子歼灭在山东的地盘上。鞑子来得越多，死得越多。”

    张慎言眼神微微一沉，皱眉说道：“玉麟，在这个时候，你还想着扩展权力，扩展地盘，是不是有点轻浮了？鞑子暴行，人神共愤，你就算不主持山东军务，也必须抗击鞑子啊！”

    张准慢条斯理的说道：“不行！要有效的歼灭鞑子，山东的军务，必须听我的！藐山公若是觉得有更好的法子，还请提出来。鞑子入寇，北直隶我没有能力防守，那里距离我太远。但是，我有能力，让鞑子在山东讨不了好去。前提是，山东的军务，必须听我的指挥。谁要是不服从命令，我会当场砍掉他的脑袋。”

    张慎言摇头说道：“这是不可能的，朝廷断然不会答应。”

    张准轻描淡写的说道：“想要保住山东，朱大典力有不逮，藐山公要是愿意看着数百万的百姓惨遭鞑子毒手，就当我什么都没说。要是藐山公觉得我有能力胜任，就请修书一封给懿安皇后，阐明此事。”


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第535章 改革大都督府

    第535章 改革大都督府

    张慎言顿时愣住，.

    张准居然在打懿安皇后的主意，真不知道他是怎么想的。没错，懿安皇后张嫣对崇祯的影响力的确很大，要是她主动开口，崇祯或许会考虑。但是，张嫣同样知道，张准是反贼，一切行动，都是以推翻朝廷为目的的，她怎么可能答应张准的要求？她想让张准推翻自己么？

    再说，就算张嫣出面，内阁和六部也会积极反对的。还有山东的三个藩王，同样会强烈反对的。让张准主持山东的军务，就等于是让张准控制整个山东。一旦朝廷开了口子，山东就等于是没有了。你什么时候见过被张准吞下去的地盘，还有吐出来的？

    山东战略位置如此重要，张准要是控制了山东，就可以随时切断运河，断绝京师和明国北部军队的后勤供应。这样一来，整个明国北部，都要全部枯萎掉。这是万万不可以的。即使是最脑残的皇帝，最脑残的内阁首辅，都不可能答应张准这个狂妄的要求。

    高弘图深沉的说道：“我赞成玉麟统管山东军务。要是藐山觉得还有谁比玉麟更有能力抗击鞑子，还请提出来。要是没有，此事还请史可法大力促成吧。”

    张准轻描淡写的说道：“漫天要价，就地还钱，朝廷既然不急，咱们急什么？反正死的都是普通的百姓，朝廷紧张什么？”

    张慎言苦涩无语。

    他明白，张准是在将朝廷的军。我提出这么狂妄的要求，是有理由的。理由就是我能保护这些百姓的安全。北国的百姓，就算没有五百万，三四百万还是有的。鞑子如果到来，这些百姓，必然遭受屠戮。你朝廷要是不能保护这些百姓，又不让我来保护，这样的朝廷，肯定会成为众矢之的。

    张准的目的，就是要造反，就是要推翻朝廷。换言之，朝廷和虎贲军之间的矛盾，是不可调和的。朝廷想方设法遏制虎贲军的发展，虎贲军又何尝不是在千方百计的扩大自己的影响力？朝廷要是放任北国的百姓不管，任凭他们落在鞑子的手里。有这么好的借口，这么好的机会，张准怎么可能错过？只要稍微煽动一下，北国就会燃起熊熊大火，加入到反抗朝廷的行列。

    要是在以前，朝廷的京师和北国附近，重兵云集，一般的乱民，根本不可能起来闹事。只要有这个苗头，马上就会被镇压。但是，现在，有虎贲军的插手，有鞑子的即将入寇，事情顿时变得无比的复杂起来。即使是经验丰富的张慎言，也无法推断，这件事到底会如何发展。虎贲军这个大火星，落在干透的柴堆里，天知道会有什么样的后果。

    高弘图意味深长的说道：“藐山，你有更好的人选吗？”

    张慎言当然没有更好的人选。现在的他，感觉实在是太痛苦了。一方面，是朝廷的无能，还有无耻。这样的朝廷，的确让张慎言感觉越来越失望。一方面，是虎贲军的强大，是张准的咄咄逼人。这同样让张慎言觉得不舒服。你张准难道就不能牺牲一点，成全朝廷吗？好吧，这的确是过高的要求了。朝廷并没有给张准任何的实质性的恩惠，又怎么可能要求张准回报朝廷？

    无奈之下，张慎言唯有眉头紧锁，苦涩的说道：“朝廷那些人……唉！尸位素餐，尸位素餐啊！”

    张准若无其事的说道：“史可法到来浮山城以后，我会和他商量此事。要是朝廷答应，大善。要是不答应，我也会想办法撤退并安置北国的百姓，尽量减少损失。现在，我要和两位斟酌另外一件事情。关于大都督府的架构改组问题。”

    张慎言只好收拾心情，转移到下一个议题。

    在以前，张准一直都是用城管司、装备司、财政司等部门，来统管下面的关系，偶尔还参杂一下生夏宗。结果，前前后后的，成立了二十几个司。连专门生产精盐的都有一个精盐司。组织架构多了，自然不免有些混乱，很多司的职能存在重叠和交叉的现象。现在，虎贲军控制的地盘大了，事务也变得复杂了，有必要对权力架构进行改组，做到简练、高效、廉洁。

    既然朝廷给自己的职衔是大都督，张准也就按照大都督的名义来编排了。最耳熟能详的大都督府，应该是在唐朝，是军政合一的机构。历朝历代，对外扩张比较厉害的，应该要算汉唐。大都督府在扩张的过程中，发挥了重要的作用。张准也有很强烈的扩张**，因此，决定使用大都督府作为最高管理机构。

    唐代的大都督府一般设有：都督一人，从二品；长史一人，从三品；司马二人，从四品下；录事参军事一人，正七品上；录事二人，从九品上；功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人，正七品下；参军事五人，正八品下；市令一人，从九品上；文学一人，正八品下；医学博士一人，从八品上。

    相对而言，明朝的官职设置要完善得多。事实证明，内阁和六部是最符合中国国情的封建管理架构。皇帝和内阁的权力互相制衡，可以有效的防止出现大起大落的局面。明朝曾经有过皇帝被抓的不光彩历史，但是并没有对明朝产生大的影响。土木堡之变和靖康之耻相比，后果是完全不同的。

    经过研究，张准决定以都督府作为军政合一的最高统治结构，自己担任大都督。大都督府下面管辖数个部门，分别是军务部、政务部、财务部、法务部、工务部等，分别负责不同的事务。

    军务部包括参谋部、情报司、猫眼司、装备司、医疗司、伤退司、后勤司、造船司等部门。参谋部主要负责虎贲军的组织、训练、指挥、作战等。情报司和猫眼司都是情报机关，负责搜集情报。装备司主要负责武器装备的研究和生产，包括炼铁、虎贲铳生产、火炮生产、火药生产等。

    医疗司主要负责医疗事务，包括建立卫生制度，收容伤病员等。伤退司主要负责伤残及退伍军人的安置，还要负责新兵的基本训练。后勤司自然是负责所有后勤物资的生产、集中、运输、管理等。造船司自然是专门负责海军战舰的设计、制造、维修等。

    军务部的总负责人，自然是张准本人。军权是绝对不能旁落的，只要是人都知道。没有人会跟张准争抢这个职务，除非是觉得自己活得不耐烦了。

    在各个司之外，军务部下属还有一个军事委员会，包括张准在内，总共有十三名委员。这些委员都是虎贲军的头头，包括各个军种的主要指挥官在内。杨致远、郝林勇、杨国华、周正宇等人都是其中的成员。有大的战事，张准会召集军事委员会的所有成员，一起讨论研究。

    政务部的架构比较复杂。政务部囊括了所有的政务、经济、科技方面的管理事务。下属的机构，包括内政司、精盐司、军田司、民田司、科技司等。政务部的组织架构，是最庞大的，人员也最多。

    按照张准的设计，政务部应该有一个尚书，数个侍郎或郎中。高弘图本来是尚书的最适合人选，他的大局感是比较强的。但是，高弘图本人坚持不担任公开的官职。因此，这个尚书的职务，暂时空缺。刘航、刘宝玉、侯山平、杨立仁等人，都是侍郎或郎中。职位没有高低之分，只有分工的不同。

    作为最主要的内政部门，政务部当然要有大量的骨干。田枫、刘广新、宋应升、宋应星、冯梦龙、张煌言、阎应元、陈明遇、冯厚敦、徐正明等人，都是政务部的储备人才。其中，宋应升等人都担任了地方知县。莱州府知府王铭宇，登州府知府张慎言，都是政务部的直接下属。

    在政务部的下面，同样设置有一个政务委员会，包括张准在内，同样是十三名的委员。遇到重大的政务需要决策，会召集全部的委员进行商议。这些委员，当然是政务领域的骨干，包括张准、高弘图、张慎言、王铭宇、刘航、刘宝玉、杨立仁、侯山平、周一鸣、田枫、刘广新、杨锐锋等。

    财务部包括财政司、审计司。财政司主管财政收入和支出。审计司负责审计各项费用的开支。财务部的总负责人，当然是杨映菡了。杨映菡本身能力不是很强，因此需要多人协助。姬玉情对财务管理，也算精通，有她协助，杨映菡就不会感觉到吃力了。

    法务部包括法制司、监察司。法制司主要负责各项法令法规的制定和完善，如《均田令》、《军田令》、《户籍令》、《经商令》等。随着虎贲军控制区域的扩大，这些法令都要不断的完善。同时，针对新的情况，也要制定新的法律。张准准备用几个月的时间，制定一套相对简单的法律，然后颁布执行。