南疆、北疆，一字之差，截然不同。

    北疆，意味着高山和草原；南疆，则意味着沙漠和戈壁。

    北疆，意味着草原文化；南疆，意味着农业文明。

    北疆，意味着哈萨克和卫拉特蒙古；南疆，意味着维吾尔和塔吉克。

    北疆，意味着骏马和歌声；南疆，意味着木卡姆和舞蹈。

    南疆、北疆，最根本的区别，就两个字：穷和富。

    移民，就是指南疆的百姓。

    实际上，这项工作三年前就开始了。

    移民，最根本的原则有三个。

    第一个原则是自愿，绝对自愿。

    第二个原则是迁移自由，既可以迁走，要是后悔了，随时都可以迁回来。

    第三个原则，迁移到没有人烟的地区可以大规模移民，但迁移到有人烟的地区，比如华北、东北等人烟稠密的地区，那最多只能以县级为单位迁移。

    这项政策一公布，就在南疆引起了巨大的轰动。

    政策宣布之后，政斧组织了大规模的考察团，每个村子出两个人，组建了数百个的考察团。

    考察团既考察了华北、东北，也考察了内蒙以及从苏联收回来的国土。

    最后，去年九月，结果出来了，大部分维吾尔族百姓选择了移居内蒙，还有一部分移居了华北、东北，而迁移到远东地区的，不到五万人。

    之所以会是这个结果，最重要的因素是在邓公的治理下，维吾尔族群众归心；其次，是远东固然土地肥沃，水草肥美，但太荒凉了。

    南疆的维吾尔族的祖先也是以游牧为生的，现在的农耕是迫不得已，所以，他们很羡慕北疆的生活。

    但是，一代又一代的农耕生活之后，他们对游牧生活羡慕归羡慕，可真要去过游牧生活，也不是很适应。

    内蒙的牧镇综合了游牧、农耕、繁华三者，因此，广泛的考察之后，就成了维吾尔族百姓的首选。

    这个结果，完全实现了《龙腾计划》的要求。

    民族分裂，不能荣辱与共，那绝对是悲剧。为了避免这个悲剧，韩立洪下了很大的心力。

    四九年五月，这项工作基本结束。

    ――――

    《龙腾计划》的另一个重点是立法。

    可以说，中央政斧出台的每一部法律对某些人来说就是一根大棒子狠狠敲到了他们的脑门子上。

    每一部法律都是编织大网的一条线，而这张大网让很多人喘不过气来，恨的丁丁的。

    今年，最吸引人眼球的法律是《建筑法》。

    中央政斧出台的法律，执行与否，各自治省有自主权，但是，这毕竟是中央政斧制定的法律，暂时可以不执行，并不意味着永远不执行。

    何况，没有人怀疑，中央政斧不会永远是虚位政斧，必定会越来越强势，所以，任何中央政斧制定的法律都和自身的利益是相关的。

    尽管明知道挡不住中央政斧出台的法律，但凡是有能力参与的，都极力参与，因为参与本身就是一种权力，何况，参与进去也不是没有丝毫效果。

    四九年六月，辩论了九个月的《建筑法》出台。

    《建筑法》出台，很多人吐血。

    要命的有几条。

    第一，不许分包。

    第二，任何一个环节都有明确的标准，每一个环节的责任人在完成后，即便是泥瓦匠都要签字，所以，将来不管哪个环节出了问题，具体的责任人都跑不了。

    第三，涉及政斧的工程，决策者、执行者、凡是需要负责的政斧人员都要签字。

    第四，一旦出现了问题，处罚极其严厉：涉官的，罪加三等，红烧、清炖，什么都有；涉商的，至少倾家荡产。

    这样的建筑法一旦严格执行，就等于堵住了任何非法利益的渠道，所以，商人吐血，而当官的更吐血。

    官商勾结从来是最肥的，但现在，每一条路全都给堵死了，因为营私舞弊的成本太高了，而这还不算事败后受到的惩处。

    这他妈根本就是不讲理，全世界也没这么玩的，就是共产国家也不会这么干。

    黑神军比他妈[***]还[***]！

    但是，没有人想跟黑神军去讲理。对黑神军，没有任何人有一点办法。

    就拿建筑这行来说，比拳脚自然没人敢，就是商人最擅长的手段，也还是不行，黑神军的钱能把全国的商人加在一起都给淹了。

    你不干，黑神军会自己干，就是把全国的工程都包下来，黑神军也绝对能够办到，而最让人吐血的，黑神军是亘古未有的官商结合体。

    单纯的官，总有法子对付；单纯的商，就更没说的。可像黑神军这样亘古未有的官商结合体，谁都没辙。

    麻痹的，怎会有黑神军这样的怪物？这还让不让人活了！

    ――――

    中国的《建筑法》出台，华盛顿的大人物们眼中带笑，频频举杯。

    （未完待续）
------------