“封贾诩为刑部尚书、封刘晔为工部尚书、封程昱为兵部尚书、封荀攸为吏部尚书、封沮授为户部尚书、封鲁肃为礼部尚书,三省六部其余官职,有你们选定之后,上交与孤,孤认可后,即刻选用!”

    “臣遵命!”

    新鲜出炉的三位宰相和六位尚书,纷纷向着曹操拱手行礼,同时心中开始想着到底想着那些人当自己的副手好。“恩,还有一件事,那就是官员的品级也需要改变一下,从今往后,官员品级一共十八品,从从九品到正一品为止,不论是从九品官员还是正一品官员,每半年都要接受一次考核,凡是在任期间政绩良好的,从九品可升到正九品,正九品可升到从八品,以此类推,而凡是犯下了贪污、索贿,令麾下民怨沸腾的,最轻的贬职,重者处以死刑!”新官上任的曹操,显然没有顾忌麾下的文臣们的心理承受能力,再一次抛出了一行的品级法,不过既然曹操把官职都改变,那更改依靠在其上的品级,这些文臣们也就不说什么了。

    更何况,这样改革之后,那些自认为自己是好官的人,更是心中激动,认为从此之后,自己的所作所为就能够上达天听了,加官的速度那还不是大大的加快,至于武将,当然更不会说什么,反正跟他们没有关系。
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第两百三十七章 取消州牧

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    “除此之外,介于当今天下大乱,因此孤决定,在三省六部之外,特别设立一院,名为枢密院,掌管军政大权,负责对外征战,而遇到战时,在枢密院之下增设一统帅部,最高统帅由孤担任,战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制,直到战后,而枢密院最高长官称之为枢密使,同样由孤亲自担任!”

    宋代的枢密院无疑是非常前进的制度,这一项制度,直到后世都还存在着,当然,来自后世,充分的认同枪杆子里出政权的曹操,绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人,而是自己担任。

    曹操划分兵部权利,让信任的兵部尚书程昱微微皱了皱眉头,但是面对威望正盛再加之被曹操封为兵部尚书,程昱倒也不好意思跳出来阻止。

    与此同样的,新任的其余五部尚书和三名宰相,差不多心中都是一个想法,而身为顶层的他们没有看头,中下层的官员,当然也不会傻傻的跳出来当出头鸟,反对曹操执掌兵权,要知道兵权这种事,可不是可大可小,而是一个地雷、一个禁区。

    至于不受文臣节制,这些他们倒无所谓,两汉士气的文臣对于武将的节制,并没有像宋朝之后那样,几乎到了变态的地步,此时秦汉之风还未消散的东汉,由于尚武之风还在,因此武者的地位并没有十分的低下,因此而带来的,那就是文臣方面对于武将的节制虽然有。( )但是绝对不会太过,而且,更别说现在还是天下大乱之时。

    至于武将方面,他们到没有感觉不爽什么,毕竟从开始到现在都是曹操在率领着他们。因此对于曹操担任枢使,他们不但没有不开心,反而因为能够在战时彻底不受文臣方面的节制,而感到开心。

    当然曹操也没有厚此薄彼,在整顿了文官方面之后,曹操将第三把火放到了军队之上:“第三件事。孤欲要划分军队,其中二十万精锐擅战之士卒,彻底脱离农耕,此军队,孤将其称为战兵。而其余四十万军队,则是兵农合一,闲暇之时耕田、训练,战时则穿戴铠甲,上阵杀敌,此为州兵,今后我军大体就是此两类,二十万战兵和四十万州兵。共计六十万!”

    “君上明见,如此一来,我军不但解决了兵源之愁。同时更是让我军军费负担大大减小,臣附议!”

    “此策若能行于天下,臣保证,来年我军税收必然大大增加,臣附议此策!”

    曹军本就有了州兵的存在,那就是早期的屯田兵。如今曹操只不过等于把屯田兵的称呼给改为了州兵而已,再加上执掌门下省的宰相荀彧和户部尚书沮授的共同出声赞同。因此此策很快就顺利的通过了。

    接连燃气了三把大火的曹操,此时心中也感到了有些疲惫。但是在稍微休息了一下之后,曹操再次振奋其了精神,准备继续的将自己心中的所思所想,一一化为现实。

    有人说打完天下而后治理天下,这话到底是对还是错,曹操不好说,但是对于他来说,他更倾向于边打天下边治天下。

    因为天下大乱之时,也是一起秩序清空归零的时候,这个时候要想颁布一些新的政策可谓是无比容易,同时,地盘小也意味着好调头,要是哪项政策有错,也能够及时的掉头不会因此而害国害民。

    而天下一统之后,想要如此,那么可就不容易了,而且,天下统一的时间显然平不会太过短暂,就算只有数年,但是确足够让那些旧秩序重新生根发芽了,到那个时候,想要改革,其阻力之大,可谓难料。

    以点带面,曹操此时虽然干不了,但是亡羊补牢为时未晚,此时曹操的统治地区仅仅在中原和关中一带,要想改变政策的难度,相比于一地一州显然要难得多,但是相比于整个天下来说,却又可以说是容易的多。

    “诸位,孤昨日日夜思索一件事,却不得解,诸位可知是何事?”

    堂下文武,特别是文臣们相互对视,不明白曹操又准备要干什么,但是君上的面子是不能不给的,因此他们都很识相的拱手道:“臣等不知,还望君上能够解臣等之惑。”

    麾下文武的配合,无疑让曹操很满意,笑着点了点头,像是在组织语言,片刻之中,曹操的声音回荡在大堂之上:“孤昨日所想,乃是我朝绵延四百年,但是不管是前朝王莽还是今时今日,我朝之乱几乎都来与天下诸侯纷争,诸位,你等可知,为何这诸侯,竟然如此之多如此之容易出现。”

    “臣禀君上,天下诸侯之乱,前朝来自于王莽篡位,所立新朝,横征暴敛,以各种巧立名目,征收天下之税,致使群情激奋,百姓离心,因此,天下诸侯趁势而起兵,推翻王莽,重新建立汉朝,而今日诸侯并其,跨州连郡者不可胜数,完全是因为州牧之职的原因,州牧掌管一州军政大权,再加之毫无制衡,因此只要担任州牧之人,稍有不臣之心,那么一州之乱将不可避免,因此在臣看来,今日诸侯并起之原因乃在州牧!”

    门下省宰相荀彧不愧后世王佐之才的称呼,可以说是将两汉特别是东汉诸侯并起的原因说了个通透,纵观历史,东汉的诸侯,其实力在初期比起之后的朝代的诸侯来说,可谓是强的不说一点半点的,几乎人人都是一州、一郡之首,而后世的诸侯,最好的,也不过是一城之太守罢了。

    曹操带着一种恍然之色的点了点头,随后装作正在思考的样子,将近一刻钟之后,才恍如回神般说道:“诚如文若所说,我朝诸侯之乱,乃在与州牧,当今天下虽没有平定,然而中原和关中一统,为了不重蹈我朝昔日之祸,孤以为,州牧权柄太重,因此出去一下没有办法的地方,比如关中和青州北海,其余的地方,州牧一职一律取消!”
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第两百三十八章 孙策和周瑜

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    “臣回禀君上,州牧取消乃是好事,然而只是不知用何代替州牧之职,莫非是刺史?”

    有识之士都能够看得出来州牧这一关官职的存在,对于天下的危害是有多么的大,因此曹操取消州牧,荀彧、荀攸等人都是赞同的,唯一让他们疑惑的,就是州牧取消之后,地方之上的军政该如何行使。

    曹操点了点头,压抑着心中的激动和振奋,笑着道:“州牧之害来与军阵大权接在一人之首,因此孤以为,要想再不出现州牧之害,除去取消州牧之职外,更为重要的,就是要让各地军政分离,从此之后,各地皆设郡守,掌管行政、设郡校掌兵事、设郡监察室掌监查,文官掌管内政,武官掌管兵权,两者不得相交,违者,全族处死,当然,鉴于当今天下未定,因此关中和青州、豫州三地,暂时不行使此政策!”

    正所谓天高皇帝远,古代的交通不便再加上军政操于一人之手,造成了各地地方的官员,几乎都如同一个土皇帝,这也是为何中国几乎逃不开每三百年就一个轮回的原因,除了是因为土地、权利等利益分配不均,交通不便和军政不分离也是一个大原因。

    这里就不得不说,秦朝可谓是做的最好的,也许没有多少人直到,世界之上最早实行军政分离的,就是在史书之上被大骂特骂的秦朝,秦朝实行郡县制之后,设立郡守、郡校、郡监察使。[]军阵分离不说,同时还有人监督文武两官,可谓是无比的先进,这一项政策就和郡县制一样,一直流传到了后世。

    因此曹操这一次要做的。那就是照搬秦朝实行的军政分离政策,当然当今天下还未一统,这个军政分离政策也不是在全部地方实施,而是在一些不太容易遭受到攻击的内地范围开始施行。

    曹操此军政分离的构思提出来之后,麾下文武倒是没有太过惊讶,毕竟此项政策早在秦朝之时就已经有了。有什么好惊讶的,再说曹操之前的各种政策,早已经让他们的惊讶都用光了,接下来曹操不管看什么,他们都相信自己能够波痕不惊。

    “行了。这一次见到此为此,孤希望各位下去之后,能够进行将此些政策颁行下去。”

    连续做了好几项大事的曹操,此时也显得有些疲惫了,下方的群臣看到此后,皆是出列,面向曹操拱手道:“君上,臣等告退!”

    建安元年的十月末尾。曹操颁布下的政策,可谓是震动了天下,改三公九卿为三省六部制。将州牧一分为三,设立战兵和州兵等。

    这每一件事拿出来都可以引起不小的震荡,更不要说是三件事和在一起了,此时曹操的名字在天下人的口中不停流传。

    各地的诸侯,更是暂时的按压下了心中,因为曹操成为魏公和生气的嫉恨。纷纷答应下了明年天子大婚之时,必定派遣使者前往陈都。

    时间如同流水。一去不复还,建安元年在纷纷扰扰之中一天一天的过去。天下迎来了建安二年,各地诸侯的使者,如荆州的刘表、占领了整个江东的孙坚、蜀中的刘焉纷纷向着陈都而来,一时之间,陈都似乎成为了台风眼,风雨逐渐的在陈都汇聚。

    “公瑾,我等为何不直接前往陈都,而是甩掉那些人,掉头来到徐州?”

    徐州一条乡间的小道之上,一名脸上满是阳刚之气的英俊男子看向身旁,一名身穿儒服,头戴束发冠,脸如冠玉的翩翩美男子问道。

    之所以说是美男子,完全是因为这名男子生有一双诱人心魄的桃花眼,男子本应该因此充满了阴柔,但是其脸上的阳刚,却是稍微减小了一双桃花眼所带来的阴柔之感,但是即使如此,这名脸如冠玉,生有一双桃花眼的男子,别人挺多不会把他的性别认错,除此之外,这名男子,却是当得起的美男子之称。

    “伯符,如今主公虽然欲要统一整个长河以南,因此把重点放在荆州刘表出,但是有一点伯符你必须要明白,曹操必将是日后主公之大敌,正所谓知己知彼,百战不殆,这一次既然出使陈都,那么倒是可有趁机看一下曹操的治下了。”

    满是儒雅和温润气度的男子,微微一笑,那双桃花眼更是熠熠生辉,一名路过的农民,看着差点的摔倒在地上。

    “这位兄台,你没事吧?”

    近距离看到男子的农民,更是看呆了片刻之后,才恍然回神,不好意思的笑道:“真是不好意思了,这位公子你长的真是太好看了,我们村那最漂亮的啊花都没有你美。”

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